Ключови въпроси при връщането на споделянето на властта в Северна Ирландия
Ето отговорите на някои от ключовите въпроси около връщането на споделянето на власт в Северна Ирландия.
– Какво се случва в Stormont в събота?
MLAs ще се върнат в сградите на парламента в Белфаст след политическа безизходица, която продължава две години. Няколко предишни опита за рестартиране на децентрализираното правителство се провалиха след изборите за Народно събрание през 2022 г.
Въпреки това, по този повод DUP заяви, че ще подкрепи възстановяването на изпълнителната власт, която споделя властта, която се нуждае от подкрепата на най-големите партии в синдикализъм и национализъм, за да работят.
Това ще отключи задънената улица, позволявайки да бъде избран нов говорител и разчистване на пътя за възобновяване на бизнеса.
Мишел О'Нийл от Шин Фейн ще бъде номинирана за първи министър, докато ДЮП ще изпълнява ролята на заместник първи министър. Партията все още не е потвърдила кого ще номинира, въпреки че спекулациите предполагат, че Ема Литъл-Пенгели може да заеме позицията.
След това серия от министри ще бъдат назначени с помощта на механизма на Д'Ондт, който измерва силата на партията .
Ще бъдат назначени министри в отделите на здравеопазването, образованието, финансите, икономиката, общностите, инфраструктурата и селското стопанство, околната среда и селските въпроси.
Министър на правосъдието също ще бъде назначен на Събота, въпреки че правилата са различни за този отдел, тъй като министърът трябва да има междуобщностна подкрепа.
Шин Фейн ще има право на три министерства, ДЮП и Алиансната партия две и Юнионистите от Ълстър едно. SDLP не спечели достатъчно места в Stormont, за да спечели министерство, и ще отиде в опозиция.
– Какво е различното този път?
На парламентарните избори през 2022 г. Шин Фейн за първи път стана най-голямата партия в Северна Ирландия. Това означава, че техният лидер в Стормонт Мишел О'Нийл ще влезе в историята като първия националистичен първи министър в историята на региона.
Републиканската партия подчерта, че това е момент от значение, с лидер на партията Мери Лу Макдоналд заявявайки, че крайната им цел за обединение на Ирландия сега е на „докосване“.
Въпреки това, съгласно правилата за споделяне на властта, кабинетите на първи и заместник първи министър, заети от най-големите партии от националистите и юнионистите общности, имат еднаква власт. Всички решения се вземат съвместно.
– Какво се случва след събота?
Бизнесът по управлението на Северна Ирландия ще започне. Първото заседание на новия изпълнителен орган за споделяне на властта ще се проведе в началото на следващата седмица, последвано от първата пленарна сесия на новото събрание. Партийни лидери от изпълнителни партии вече се срещнаха, за да обсъдят непосредствените приоритети, които трябва да бъдат разгледани.
Министрите ще имат издути тави. Дългите периоди без децентрализирано правителство, съчетани с поредица от бюджетни кризи в отделите на Стормонт, имаха пагубно въздействие върху обществените услуги.
Като част от процеса на преговори, довел до завръщането на Стормонт, правителството предложи £ Пакет от 3,3 милиарда (3,8 милиарда евро) за стабилизиране на финансите на Северна Ирландия, включително £600 милиона за уреждане на искове за заплати в публичния сектор в региона.
Очаква се министрите да започнат бързо да вземат решения, за да облекчат някои от натискът, пред който са изправени обществените услуги.
– Защо не е имало децентрализирано правителство през последните две години?
През Преговорите за развод за Брекзит, бившият премиер Борис Джонсън договори Протокола за Северна Ирландия с ЕС, за да се гарантира непрекъснатото свободно движение на стоки на остров Ирландия.
Това обаче доведе до изискването за проверки на стоки, пътуващи между Великобритания и Северна Ирландия и беше дълбоко непопулярен сред синдикалистите, които го описаха като граница с Ирландско море.
След като почувства, че правителството не реагира достатъчно бързо на опасенията му, лидерът на DUP Джефри Доналдсън рухна институциите за споделяне на властта в Стормонт, когато той оттегли Пол Гиван като първи министър преди две години.
В отговор британският министър-председател Риши Сунак договори рамката Уиндзор с ЕС, въвеждайки нови правила за движението на стоки и право на вето за прилагането на законодателството на ЕС в Северна Ирландия.
Въпреки това, г-н Доналдсън настоя, че това не е стигнало достатъчно далеч, което е довело до месеци на продължителни преговори, които са завършили със заповедния документ Safeguarding The Union, публикуван от правителството тази седмица.
– Защо DUP се съгласи на сделката?
Лидерът на DUP настоя, че новите договорености са премахна търговската граница на Ирландско море и възстанови мястото на Северна Ирландия във вътрешния пазар на Обединеното кралство.
Сделката ще сложи край на рутинните проверки след Брекзит на стоки, изпращани от Великобритания до крайни дестинации в Северна Ирландия, както както и поредица от мерки, насочени към осигуряване на гаранции относно конституционното положение на Северна Ирландия в рамките на Обединеното кралство.
Лидерът на DUP казва, че това е най-добрата сделка, която може да бъде постигната за народа на Северна Ирландия и го е убедил за да сложи край на бойкота си на институциите за споделяне на властта.
Г-н Доналдсън отдавна се аргументира в полза на възстановяването на децентрализираното правителство, при условие че неговите опасения относно търговията и суверенитета след Брекзит са разгледани.
– Дали това представлява голяма промяна в търговските споразумения, договорени с Брюксел?
Зависи кого слушате.
Той казва, че партията му е довела до „фундаментална промяна“ в Рамката от Уиндзор, като е прекратила рутинни проверки на стоки, които се движат от Великобритания към и остават в Северна Ирландия.
Даунинг стрийт обаче настоя, че мерките, представени в сряда и одобрени от депутатите в четвъртък, не изискват специално одобрение от ЕС , характеризирайки ги вместо това като „оперативни“ промени в рамката, без да се променят „основите“ на двустранната сделка.
– Кой е против ходът на лидера на DUP?
Не всички в DUP подкрепят приемането на договореностите, които ще доведат до връщане към споделянето на властта.
Среща на управляващия изпълнителен директор на партията, на която той представи предложенията към членовете, продължи повече от пет часа в понеделник вечерта.
В крайна сметка той успя да си осигури подкрепата на изпълнителния директор, настоявайки, че маржът на подкрепа е „решаващ“ и одобрението на мнозинството от неговите 12 партийни офицери.
Въпреки това, само часове след публикуването на командния документ в сряда, старши депутат от DUP Сами Уилсън отправи остра критика срещу правителството в Камарата на общините в ясен знак за различните мнения в най-високите нива на партията.
Архи-Брекзитът твърди, че продължаващото прилагане на законодателството на ЕС в Северна Ирландия е резултат от „безгръбначно, слабо колене, предаващо Брекзит правителство, което отказва да поеме ЕС и неговата намеса в Северна Ирландия”.
Наред с вътрешните напрежения г-н Доналдсън е изправен пред критики от някои в по-широката общност на юнионистите и лоялистите.
В четвъртък вечер лидерът на TUV Джим Алистър и лоялистки активист се обърнаха към среща на синдикалисти и лоялисти, които се противопоставят на сделката. Те настояха, че търговската граница на Ирландско море не е премахната.
В петък двамата разкриха правно становище, което са поръчали от бившия главен прокурор на Северна Ирландия Джон Ларкин.
Ключ сред тях въпросите, които му бяха зададени, бяха дали планът, изложен в командния документ за защита на Съюза, ще възстанови актовете на Съюза от 1800 г.; дали са премахнали митническа и регулаторна граница в Ирландско море; и осигуряват ли „нулеви проверки и нулева документация“ за британски стоки, предназначени за Северна Ирландия.
Г-н Ларкин твърди, че не са постигнали нито една от тези цели.
Лидерът на DUP обаче е отхвърли констатациите на правното становище, заявявайки, че „фундаментално не е съгласен“ с него.
